行政手続法 （ぎょうせいてつづきほう / Administrative Procedure Act）

行政手続法は、処分、行政指導および届出に関する手続などについて共通する事項を定め、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図り、国民の権利利益の保護に資することを目的とする法律です。申請については、行政庁が審査基準を定めて公にすること、標準処理期間を定めるよう努めること、申請が到達したら遅滞なく審査を開始することなどを定めています。許認可の取消しなどの不利益処分をする場合は、処分の重さに応じて聴聞または弁明の機会の付与の手続をとります。行政指導は相手方の任意の協力によってのみ実現されるもので、従わなかったことを理由に不利益な取扱いをしてはならないとされています。届出は、形式上の要件に適合していれば、提出先の事務所に到達したときに手続上の義務が果たされたものとされます。

実務での使い方

盛土規制法の許可や土砂条例の許可を申請する際は、自治体が公表している審査基準と標準処理期間を確認して工程を組みます。届出は、形式要件を満たしていれば到達時に義務が果たされる点も押さえておきます。

注意点・よくある誤解

地方公共団体が条例や規則に基づいて行う処分などには行政手続法が適用されず、各自治体の行政手続条例が適用されます。自治体の条例に基づく手続は、その自治体の規定を確認してください。